印度“百亿补贴”玩具业，挑战“中国制造”？

引言

为了"取代中国"，印度一直都很努力（点击回顾），在对外使出"加税""强制认证"限制中国玩具进口、对内打造制造集群的一套组合拳之后，近日又将使出"钞"能力：推出"百亿"补贴给本土中小玩具企业"输血"。

印度版小微企业"百亿补贴"

要"挑战"中国，先从国内市场做起，尤其要抓好数量众多的小微企业。于是，就有了近期印度政府即将出台的"生产相关激励 (Production-linked Incentive)"政策，简称PLI计划。

据消息人士透露，针对玩具行业，印度政府正计划为符合印度标准局 (BIS) 规范的玩具提供约350亿印度卢比（约30亿元人民币、4.24亿美元）的补贴，旨在减少从中国进口不符合BIS要求的玩具，并扶持国内玩具制造业，尤其是小微企业的发展。计划将持续五年。

印度玩具协会主席Ajay Aggarwal表示："我们已经组织了一个委员会与政府协商，以确定 PLI计划的最终方案。目前，该计划已经进入跨部级磋商的后期，预计很快就会启动。

事情缘起于2019年的一次"秘密抽查"。当时，印度工商部门开展的市场检测发现，150余份样本中，只有33%符合BIS的安全标准，分别有45%的毛绒玩具、25%的电动玩具不合格，共有66%在机械和化学性能方面不合格。随后，印度政府于2020年2月将玩具的关税从20% 提高到60%，并于2021年1月1日起实行强制BIS认证。

▌政策效果显著。在过去的近三年，印度玩具进口从2019财年的3.71亿美元下降到2022财年的1.1亿美元，降幅高达70%，同期从中国进口的玩具下降至5900万美元，降幅高于行业水平，达到80%。与此同时，印度玩具出口增长了 61.4%，到2022财年达到3.26亿美元。

进出口变化图

截至今年12月初，印度政府发放了约1000张BIS许可证，其中650-700张发给了中小微企业。获证的大公司仅有15家，获证数量约在35-40之间。

补贴计划有天然缺陷

虽然PLI计划涵盖了传统玩具和新型玩具（带机械装置），看似范围很广，但消息人士指出，该措施仅针对玩具制造板块，玩具零件并不属于其中。

但现实是，很多制造玩具所需的组件在当地根本就买不到，比如制造电动玩具所需的电子零件，甚至是毛绒玩具所需的面料材料也没有，都需要进口。

印度本土玩具制造.............

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